派遣“卧底”打入“康瑞祥”

发表时间：2018/6/27 13:27:33

卢更生出任鹿城区市场监督管理局局长。他上任后，抓的第一件事是打击保健品欺诈和虚假宣传。
去年5月9日，该局部署专项整治行动，出台《鹿城区保健食品会议营销整治工作实施方案》。会上，卢更生做了一个小调查，发现不少执法人员的家人也深受保健品非法营销的毒害。这更加坚定了卢更生开展这项工作的决心。“我们也是消费者，家里也有老人，应该非常清楚百姓消费中的热点、痛点。保健品欺诈老人泛滥成灾，为什么一直打不掉？是力度不够还是重视程度不够？原因在我们自己身上！”
当时，会议营销和旅行营销是保健品营销的两大主要手段。其中会议营销往往在酒店会议室进行，集中对老人进行欺诈、虚假宣传营销，甚至通过恐吓、威胁的方式，让老人购买价格昂贵的保健品。但因营销场地不固定，一般的调查手段无法精准打击。

由浙江省食品药品监管局和鹿城区市场监管局合作拍摄的微电影《较量》，上周五首发。该片以鹿城区市场监管局去年10月17日破获的一起大型保健品非法营销案件为蓝本，揭露食品、保健食品营销的欺诈、虚假宣传，提醒老年人理性消费。该案例被作为打击保健品非法营销的“鹿城经验”在全省整治食品和保健食品欺诈和虚假宣传现场会上介绍交流，供全省市监系统借鉴。

其实，该案只是鹿城区市场监管局打击保健品欺诈和虚假宣传典型案例中的一起。自去年5月开展“亮剑”行动以来，该局通过会场布控、多手段取证、联合打击、发动群众等手段，在一年内实现鹿城区涉嫌保健品欺诈、虚假宣传的“清零”。这为全省乃至全国打击保健品非法营销，率先做出有效探索。

针对上述情况，去年5月，鹿城区市场监管局召集辖区内所有配有会议室的三星级以上酒店负责人进行座谈，分析危害、讲清责任，要求酒店管理方在会议室安装高清录音录像监控设备。这样一来就解决了保健品会议营销现场取证难的问题。

3个月后，鹿城区市场监管局立案查处此类案件17件，移送公安机关1件，罚没款203.65万元。据统计，鹿城区同类投诉案件同比下降43%，保健品会议营销基本销声匿迹。
去年8月，不法分子转战街巷门店，从给老年人集中“洗脑”转为分批“洗脑”。卢更生和局领导班子商量后决定，“谁的辖区谁负责”，要求辖区14个基层站所对保健品门店进行点对点布控，“合法做生意我们保护，欺诈、虚假宣传一律打掉！”

1个月后，保健品门店的非法营销也逐渐绝迹。此时，不法分子将营销重心转移到旅游营销上面。
“老人们被带到外地‘洗脑’，案件就难查了。”为杜绝保健食品经营者在旅途中对老人实施欺诈，去年9月，鹿城区市场监管局联合区旅游管理局召开鹿城区旅行社监管工作会议，全区100余家旅行社负责人签署承诺书。这一举措，有效切断了保健品旅行营销的途径。

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